21 Февруари 2012, Вторник

На фокус: защита на авиопасажерите

Кръгла маса в София с участието на д-р Антония Първанова представи дебата в ЕП за правата на пътниците във въздушен транспорт

На 17 февруари 2012 г. Информационното бюро на ЕП в България в партньорство с Атлантическия клуб в България организираха кръгла маса на тема "На фокус: защита на авиопасажерите. Политики на ЕС за гарантиране правата на пътниците,  ползващи въздушен транспорт". Събитието събра  в София българския член на ЕП д-р Антония Първанова, г-н Игнат Арсенов, директор на Европейски потребителски център-България и г-н Богомил Николов, изпълнителен директор на  Асоциация "Активни потребители". В кръглата маса взеха участие и представители на национални институции, неправителствени, бизнес и браншови организации.

Публичният дебат се организира по повод на представеното от Kомисията по вътрешен пазар и защита на потребителите на Европейския парламент становище за "Функционирането и прилагането на установените права за лица, пътуващи с въздушен транспорт", чийто докладчик бе д-р Антония Първанова. Дискусията  информира за хода на дебатите в Европейския парламент и представи възможностите за подобряване на правната сигурност на пътниците, ползващи въздушен транспорт.

Д-р Антония Първанова представи европейското законодателство по отношение правата на пътниците, ползващи въздушен транспорт в Европа.  Тя се спря на двата основни регламента /ЕО/ №261/2004 и регламент /ЕО/ №1107/2006 като изясни проблемите при прилагане на настоящото законодателство и необходимостта от нова законодателна реформа. Измежду основните предложения, направени в доклада на д-р Първанова е да не се заплаща такса при прехвърляне на самолетен билет на друго лице и да се уеднаквят обезщетенията при забавяне на полета над три или пет часа и цялостното му анулиране.

Г-н Игнат Арсенов, директор на Европейски потребителски център-България представи правната рамка, като коментира не само гореспоменатите регламенти, но и практиката на съда на ЕС, практиката на ЕК, Монреалската конвенция и облигационното право на всяка една държава член на ЕС в случай на спор на потребител с компания.

Европейския потребителски център е разгледал 71 000 случая на територията на ЕС през 2010 г, което е огромен скок спрямо 2005 г. , когато се занимават с 40 000 случая.

Жалбите, свързани с въздушния транспорт се удвояват: през 2007 г. - около 3000 жалби, докато през  2010  г. - достигат почти 7000.  През 2010 г. 87% от жалбите са свързани със закъснения на самолети и отказан достъп на пътници до борда на самолета, докато едва  13% са свързани с проблеми с багажа. Около 33 % от жалбите на територията на ЕС са свързани с транспорт, като за България този процент е малко по-висок около 36 % като повече от половината от тях  се отнасят за проблеми с въздушния транспорт.

В заключение Игнат Арсенов предложи да се създадат ефективни извънсъдебни механизми за разрешаване на пътнически спорове, да се подобри сътрудничеството между ангажираните държавни органи, включително и между всеки орган и ЕПЦ, държавните органи да налагат ефективни санкции и да приемат жалби и оплаквания и на английски език.

Г-н Богомил Николов, изпълнителен директор на Асоциация "Активни потребители" представи практиките и предизвикателствата пред правата на пътниците. Според него, на теория европейските потребители се радват на балансирани права и добра защита на интересите в сравнение с други региони, но прилагането и контрола по спазването на съществуващото законодателство не са напълно ефективни, а несъответствията при прилагането на законодателството увреждат конкуренцията на вътрешния пазар.

В оживения дебат след това се включиха множество представители на водещи медии, на летище "София", на неправителствени организации и пр.